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          如何让校外培训真正“退烧”?

          放大字体  缩小字体 发布日期:2018-07-23  来源:中国教育报
          核心提示:全国整改培训机构超1.2万所,治理工作依然任务艰巨——如何让校外培训真正“退烧”?而在长沙,刘凯希表示,校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。另外,严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和

            全国整改培训机构超1.2万所,治理工作依然任务艰巨——

            如何让校外培训真正“退烧”?

            而在长沙,刘凯希表示,校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。另外,严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

            “监管不是要让他们觉得办学维艰,而是更希望他们健康发展。”曾晶说,监管的同时,成都市教育局也积极扶持民办教育机构,例如在教师培训方面,已经将民办机构教师同时纳入,让他们参与到整个教育系统的教学活动中来,了解当前教育教学的新举措,而不是孤立办学。

            调研发现,许多家长在给孩子选择培训机构或参与民间赛事时,更多的是一种从众的心理,对相应机构的资质或者相应赛事的举办情况并不清楚。“这其实是家长与教育行政部门间的‘最后一公里’没有打通,下一步我们将公布一些民间赛事的具体情况。”曾晶说。

            目前,成都正在搭建民办学校日常监管平台和信息披露平台,通过前者,教育行政部门可以对民办教育机构实现科学动态监管;而通过后者,家长可以查询到民办教育机构的办学资质、办学规模、师资情况、信用等级等信息。

            特别值得一提的是,成都市今年针对民办教育机构的年检从过去“合格”“不合格”评价结果,转变为了等级制的评定,分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等级。相应结果会同步进入成都市公共信用信息管理系统、成都市政府企业信用平台以及民政部门的年检系统内,如果年检不合格,相应的一系列登记和审核都将受到影响。

            据了解,今年9月1日后,按照新修订的《民办教育促进法》和《民办学校分类登记实施细则》的规定,所有培训机构都要事先获得教育或人社部门颁发的办学许可证,再到登记机关进行法人登记。

            如为非营利性民办学校,则到民政部门或事业单位登记管理机构登记;如为营利性民办学校,则到工商行政管理部门办理登记。成都市也将尽快出台文件具体规范民办培训机构的办学行为,并出台民办培训机构分类定级标准。

            疏堵结合家校社真正融合

            “这学期,孩子在学校参加了教辅中心的课余辅导,家长不用掏一分钱,孩子学习进步很快,还学会了吹笛子,哪里用得着上校外辅导班啊。”南昌市豫章中学学生熊祖平的父亲说。

            “有偿补课为何屡禁不止?群众对有偿补课反映强烈,但对课余辅导又有着现实的需求,尤其是在义务教育均衡发展尚不充分的当下,我们应该正视群众对优质教育资源的渴求。如果政府不直面问题、有所作为,客观上就是把学生和家长推向了补课市场这一边。”谢为民说。

            明确了疏堵结合的工作思路,南昌市教辅中心应运而生。教辅中心实行两级运作,由南昌市教育科学研究所牵头组建市本级教辅中心,在全市直属28所学校分别设立教辅分中心。每年,南昌市财政拨出1000万元专项经费给予保障,参与教辅的教师按每节课50元给付劳务,并在评先、推优和晋级等方面予以同等优先考虑。

            学生能通过线上云平台、线下面授等多种渠道与名师沟通,还提供小提琴、足球、3D打印等兴趣课程。

            截至去年年底,教辅云平台学生注册6.42万人、教师4400余人,开展网上答疑互动13万余条,开展双休日面授6.78万个课时、活动课程5500余节。

            孩子在南昌师范附属小学教育集团读小学时参加了学校的篮球兴趣小组,从事教育行业的朱任辉还是给孩子报了个课外的篮球兴趣班。

            小学期间,基本上没什么课后作业。考虑到孩子的数学不太好,他们给孩子买了不少练习口算的辅导资料。

            朱任辉为孩子要不要补课的事也挣扎过很长一段时间,在家校互动的过程中,心态有了转变。朱任辉的孩子现在在一所民办学校读初一,每天能在22点半之前上床睡觉。

            “‘剧场效应’带来家长的焦虑,而这种焦虑又加剧校外增负,家长与孩子在这种竞争中苦不堪言。要解决这个顽疾,必须要家校社真正融合,形成系统的结构性的联动。”南师附小校长易艳丹认为,一方面政府要坚决取缔违规的校外补习班,取消各种违反成长规律的竞赛和择校考试,另一方面学校利用家长课堂、家长学校、家校互动等多种形式引导家长转变心态,去功利化,认识知行意协同发展的重要性,认清终身学习的必要性,同时推行科学多元的评价机制,回归整体发展之路,让孩子有足够的睡眠时间,有充足的运动和阅读时间,这样才能让大众有更多“减负”的获得感。

            此外,南昌还积极探索课后“三点半”服务模式以政府购买服务或委托第三方等形式,在校内课后提供多样化兴趣活动等形式。加强德育教育,开拓研学旅行、实践基地、兴趣小组等渠道,加强家校合作,加强社区共建,形成学校、社会、家庭闭环结构。

            《中国教育报》2018年06月21日第4版 版名:新闻·深度

           
           
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